Виплати ООН були щедрішими, допомогу українцям скоротили на третину

Одеситка Анастасія Малайко до війни працювала журналісткою. Після початку війни, вона та її троє дітей знайшли притулок у Братиславі, де вона отримує соціальну допомогу від держави.

Ще влітку українка отримала грошовий внесок у розмірі 360 євро, зараз - лише 130 євро.

Спонукати людей знайти роботу

Більш щедра допомога біженцям тривала з травня по вересень і надходила від УВКБ ООН (Управління Верховного комісара ООН у справах біженців). Червоний Хрест, ЮНІСЕФ і МОМ (Міжнародна організація з міграції) також влітку виплатили допомогу біженцям.

З вересня держава знову взяла на себе відповідальність за виплату соціальної допомоги, і Малайко, таким чином, отримує допомогу в тому ж розмірі та на тих самих умовах, що й словаки.

"Я думаю, що розмір дуже малий. Багато мам працюють. У мене троє дітей, молодшому лише два роки, і ці гроші нам дуже потрібні", – каже жінка.

Соціологиня Зузана Куса зі Словацької академії наук стверджує, що тисячі словацьких жінок перебувають у подібній ситуації, виховуючи маленьких дітей або проживаючи в районах, де немає роботи.

Жорстка соціальна система поступово формувалася під керівництвом правих і лівих урядів у той час, коли Словаччина страждала від високого безробіття, і ґрунтувалася на філософії, що надмірно щедра соціальна система не спонукає людей шукати роботу.

Метою було зменшити соціальні виплати до такого рівня, щоб вони не гарантували навіть прожиткового мінімуму, який мав сприяти збільшенню зайнятості. "Жахливо, що це основа нашого соціального захисту, а не людська гідність", – каже Куса.

За словами соціологині, законодавство також базується й на тому, що люди зловживають системою.

Тому приблизно десять років тому у державі ввели обов’язок відпрацьовувати допомогу, яку надають при матеріальній скруті. У тому випадку, якщо держуставнова запропонує одержувачу роботу з активації, а він від неї відмовиться, він втрачає пільгу. Цей обов’язок сьогодні стосується і українців.

Малайко також знає про таку можливість, але наразі ніхто не пропонував їй роботу. За словами соціологині, влада не повинна надавати активаційну роботу для матерів з маленькими дітьми.

Однак українка має ряд переваг порівняно зі словаками. Наприклад, вона не повинна платити за житло, тому що жінка і її діти проживають у квартирі, компенсацію за яку виплачує держава до кінця лютого.

Крім того, вона також отримує кілька десятків євро для дітей від українського уряду та продуктову допомогу від некомерційних організацій.

Раніше допомога була менш "суворою"

Refugees from Ukraine (джерело: AP/SITA)

Наприкінці серпня майже 29 тис. українців отримали допомогу від міжнародних організацій у Словаччині, у жовтні Агентство соціального страхування виплатило матеріальну допомогу лише 6 700 біженцям (разом з близькими родичами в домогосподарстві – це було майже 13 тис. осіб).

Цю різницю в Центрі праці, соціальних питань та сім'ї пояснюють тим, що багато біженців повернулися в Україну, емігрували далі в Європу або почали працювати, тож пільга їм уже не потрібна.

Це не зовсім так. Хоча ми не знаємо точно, скільки біженців з України сьогодні перебувають у Словаччині, згідно з різними іншими статистичними даними, можна припустити, що їх кількість за останні місяці суттєво не змінилася.

Наприклад, кількість нових і недіючих тимчасових притулків восени значно не змінилася. Хоча зайнятість українців поступово зростає, але лише незначно, приблизно на тисячу осіб щомісяця.

Нагадаємо, майже 14 тисяч українців з тимчасовим притулком працюють у Словаччині, найбільше у Братиславському краї.

Ватральова каже, що згідно з досвідом МОМ, українці їздять зі Словаччини до України домом. "Більшість з них їздять туди й назад, доглядають за родичами, а потім повертаються до Словаччини", – пояснює Голова МОМ Зузана Ватральова.

Також ми говорили з українцями про зменшення кількості людей, які отримували соціальну допомогу в Словаччині. Декілька з них підтвердили, що влітку допомогу отримували навіть люди, які працювали або фактично не перебували в Словаччині.

"Так, якщо вони заявили, що потребують фінансової допомоги", – відповідає Рассел Фрейзер з команди УВКБ ООН на запитання, чи виплачувалась допомога також працевлаштованим українцям.

Правила були встановлені менш суворо, ніж у нашій суспільній системі, що, у свою чергу, принесло перевагу у вигляді нижчих вимог до бюрократії.

Іншою перешкодою для словацької допомоги в матеріальних потребах є те, що вона оцінює дохід спільного домогосподарства. Наприклад, випали з системи й жінки, які не можуть працювати, оскільки доглядають за малими дітьми, але їхні чоловіки знайшли роботу в Словаччині.