Slovnaft rafinery in Bratisalva (джерело: Courtesy of Slovnaft)
Російська нафтова компанія "Лукойл" у середині липня припинила постачання сирої нафти до Словаччини та Угорщини. Прем'єр-міністр Роберт Фіцо на цю новину відповів різкою критикою. Міністр закордонних справ Юрай Бланар поділився своєю позицією та разом зі своїм угорським колегою Петером Сіярто звернувся до Європейської комісії (ЄК) з цього приводу.
У Міністерстві економіки запевнили, що енергетична безпека Словаччини наразі нічого не загрожує.
"Однак, якщо цю проблему активно не вирішувати, це може призвести до обмеження комерційних поставок нафтопродуктів не тільки в Словаччині, але і в країнах, куди експортуються нафтопродукти з цієї нафти, наприклад, Чехії та Україні," – зазначив він. Про це 24 липня повідомило Мінекономіки, цитує видання SITA.
Нижче можна прочитати найважливіші факти та реакції політиків та експертів на це питання.
1 Зупинено постачання російської нафти до Словаччини
2 Фіцо розмовляв з українським колегою
3 Словаччина та Угорщина звернулися до Єврокомісії
5 Президент Петер Пеллегріні згадує про заходи у відповідь
6 Опозиційна партія звинувачує коаліцію
1 Зупинено постачання російської нафти до Словаччини
Запропонувати нову тему, написати блог або зв'язатися з редакцією: ukraine(собака)spectator.sk
Слідкуйте за нами в соцмережах:
Facebook Novyny.sk
Instagram Novyny.sk
Telegram Novyny.sk
Минулого місяця Україна посилила санкції проти російської групи "Лукойл", фактично заборонивши російській нафтовій компанії використовувати свою територію для транзиту своєї продукції. Це торкнулося Словаччини та Угорщини, які в середині липня припинили отримувати нафту від "Лукойлу" через південний відрізок нафтопроводу Дружба. Він з'єднує Росію з країнами колишнього радянського блоку в Східній Європі, включаючи Словаччину, Чехію та Угорщину.
Словацький нафтоперевізник Transpetrol підтвердив припинення поставок російської нафти на братиславський нафтопереробник Slovnaft від Лукойлу.
"Поставки нафти від інших російських експортерів, які наразі не перебувають у розширеному українському списку санкцій, плавно приймаються від українського перевізника для транспортування через Словацьку Республіку, а потім передаються нашим клієнтам згідно з графіком," — сказала для видання SITA Юлія Процікова з Transpetrol.
Словаччина та Угорщина залежать від російської нафти. Саме тому обидві країни разом із Чехією минулого року були звільнені від санкцій Європейського Союзу на імпорт російської нафти до Європи, що дозволило їм імпортувати російську нафту. У Словаччині звільнення від санкцій стосується нафтопереробного заводу "Slovnaft", який може виробляти нафтопродукти для словацького ринку, а також експортувати їх до Чехії та України.
Для Словаччини зупинка означає втрату деяких поставок для нафтопереробного заводу Slovnaft, що належить угорській нафтогазовій групі MOL.
Міністерство економіки Словаччини заявило, що хоча "Лукойл" забезпечив частину поставок Slovnaft, нафтопереробник отримав російську нафту від іншого постачальника та замовив нафту з альтернативних джерел.
2 Фіцо розмовляв з українським колегою
У суботу, 20 липня, прем'єр-міністр Роберт Фіцо зателефонував прем'єр-міністру України Денису Шмигалю у відповідь на припинення поставок нафти і заявив, що його країна допомагала постачати дизель в Україну, а Словаччина не має наміру "бути заручником українсько-російських відносин".
Фіцо стверджував, що "Slovnaft" отримає на 40 відсотків менше нафти для перероблення, ніж потрібно.
"Це створює тиск для закупівлі нафти з інших джерел, з інших країн, що є дорожчим і не завжди технологічно придатним для "Slovnaft," — сказав він, цитує SITA.
Це вдарить по ринках Словаччини, а також може призвести до припинення поставок дизельного пального від "Slovnaft" для України. Вони складають майже 10 відсотків усього споживання України, зазначив Фіцо.
"Включення "Лукойлу" до санкційного списку є ще одним прикладом безглуздих санкцій, які завдають шкоди не Російській Федерації, а в основному деяким державам-членам (ЄС), що є неприйнятним," — заявили в офісі словацького прем'єра.
Фіцо давній критик санкцій проти Росії і, вступивши на посаду вчетверте минулого року, припинив пряму державну військову допомогу Україні, викликавши критику за надто близьку зовнішню політику до Москви.
Хоча ЄС уже ввів санкції щодо російської сирої нафти, деякі країни, включаючи Словаччину, мають більше часу для переходу на альтернативні джерела.
3 Словаччина та Угорщина звернулися до Єврокомісії
Міністр закордонних справ Словаччини Юрай Бланар повторив деякі коментарі Фіцо в понеділок, 22 липня, заявивши, що санкції мали більший вплив на Словаччину та ЄС, ніж на Росію. Разом зі своїм угорським колегою Петером Сіярто вони звернулися до Європейської комісії (ЄК) із закликом до термінових дій з цього приводу.
"ЄК має діяти як "охоронець" договорів і дотримання законодавства ЄС, якого Україна як асоційована держава також зобов’язана дотримуватися," — сказав Бланар, цитований інформаційним агентством TASR. "Тому ми вважаємо важливим, щоб Комісія негайно вжила заходів у цій справі".
Бланар зазначив, що в рамках санкцій ЄС проти Росії Словаччина звільнена від імпорту нафти до кінця року.
"Українська сторона перешкодила нам застосувати це виключення," — сказав Бланар, посилаючись на заяви українського парламенту про те, що метою цього заходу є створення тиску на Угорщину, яка повинна змінити своє ставлення до поставок зброї в Україну або приєднання України до ЄС. "Ми відкидаємо те, щоб Словаччина стала політичним інструментом проти Угорщини чи будь-якої іншої держави. Ми будемо рішуче захищатися і використовувати всі можливості європейського права".
4 Брюссель відвернувся
Однак, спроби Угорщини та Словаччини залучити ЄС до своєї останньої суперечки з Україною провалилися в середу, 24 липня, пише Financial Times (FT). Європейська комісія затримала їх прохання закликати Київ скасувати нещодавні санкції проти російської нафтової компанії Лукойл.
Валдіс Домбровскіс, комісар ЄС з торгівлі, сказав для Financial Times, що Брюсселю знадобиться більше часу для збору доказів і оцінки правомірності ситуації. На зустрічі представників торгівлі держав-членів 11 країн виступили, щоб підтримати його думку, і жодна не стала на бік Будапешта та Братислави, повідомили FT троє дипломатів. Один навіть сказав, що торговельна угода з Україною містить пункт безпеки, який може дозволити зрив постачання.
FT зазначає, що час прохання є особливо іронічним, враховуючи, що прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан глибоко роздратував більшість своїх партнерів з ЄС і Комісію в останні тижні тим, що в односторонньому порядку лобіював мирний план щодо України під час візитів до Росії та Китаю, без схвалення Брюсселя.
Київ наполягає на тому, що по трубопроводу тече стільки ж нафти, як і раніше, завдяки іншим російським компаніям, зазначає FT.
"Лукойл" — єдина компанія, яка транспортує російську нафту по трубопроводу Дружба. Інші - "Татнефть" і "Роснефть".
5 Президент Петер Пеллегріні згадує про заходи у відповідь
Президент Петер Пеллегріні заявив у середу, 24 липня, що Братислава може вжити заходів у відповідь проти України за її рішення припинити постачання нафти "Лукойлу" до Словаччини. Він вважає, що рішення України припинити транзит до Словаччини та Угорщини підриває добросусідські відносини між країнами.
"Я твердо вірю, що Україні вдасться якнайшвидше все налагодити, тому що Словаччина, як суверенна держава, врешті-решт буде змушена вдатися до певних заходів у відповідь, а це не буде на користь ні Україні, ні її народу, ні будь-кому нас у регіоні," – сказав Пеллегріні, цитований TASR.
Пеллегріні додав, що Словаччина допомагає Україні з запасами газу та постачанням електроенергії, і завжди виступала як відповідальний партнер у забезпеченні поставок. Він вказав на гуманітарну допомогу, яку Словаччина надала Україні після російського вторгнення, а також пожертвувала системи захисту.
6 Опозиційна партія звинувачує коаліцію
"Задовго до російської агресії всі інші країни, крім Словаччини та Угорщини, зрозуміли, що Росія є ненадійним джерелом енергії," — відповів Томаш Валашек з опозиційної партії Progresívne Slovensko (PS) на реакцію Фіцо та Бланара, зазначивши, що у Словаччини поставки газу припинялися також у 2006 та 2009 роках.
"Роберт Фіцо, Юрай Бланар та решта коаліції — єдині люди, які здивовані тим, що наші поставки нафти призупинено. Вони чудово звинувачують усіх навколо себе, але зазнають невдачі в управлінні державою".
Питання, за словами Валашека, полягає не в тому, чому частина російської нафти перестала надходити до Словаччини цього тижня, а чому вона взагалі все ще надходить до Словаччини.
"Завдяки нашій залежності від російських джерел енергії ми допомагаємо фінансувати російську військову машину, що є не тільки аморальним, але головним чином суперечить інтересам безпеки Словаччини," — сказав Валашек. "Нашому уряду давно пора відкрити очі".
Віцепрезидент Європейського парламенту Мартін Гойсік (PS) зазначив, що уряд представляє залежність від Росії як зло, яке ми повинні прийняти. Однак це неправда. На його думку, про це також свідчать дії та заяви "Slovnaft".
"Майже десять років ми забираємо нафту з усього світу через нафтопровід Adria, розширення якого було ініційоване Slovnaft," — сказав він. "Стратегічним інтересом та інтересами безпеки Словаччини має бути звільнення країни від залежності російського викопного палива".
Гойсік заявляє, що немає гарантій, що Росія не припинить постачання нафти, як це зробила Польща.
"Незрозуміло, що Роберт Фіцо вперто наполягає на імпорті з Росії, коли у нього є інші, реальні альтернативи," — сказав він.
7 Вплив на "Slovnaft"
У той час як "Slovnaft" був розроблений для переробки важкої російської нафти, нафтопереробний завод поступово адаптував свою технологію до нафти з інших джерел. З 2016 року завод переробляє різні види нафти. Загалом торік перероблено близько 5,3 млн тонн нафти.
"Минулого року приблизно кожен четвертий літр моторного палива на заводі виготовлявся з неросійської нафти. Це була нафта, яку компанія закуповувала на ринку і транспортувала морем до Європи," – написали на НПЗ, додавши, що в основному закуповували неросійські нафтові суміші в США, Саудівській Аравії, Омані, Азербайджані, Іраку та інших країнах.
Цю нафту спочатку транспортують танкерами, потім з термінала Омішаль в Адріатичному морі хорватським трубопроводом Адрія через Хорватію та Угорщину до Словаччини. Однак ця нафта дорожча за російську, оскільки вартість транспортування по нафтопроводу Адрія вища, ніж по нафтопроводу Дружба.
НПЗ має інвестувати в коригування технологій перероблення нафти приблизно 200 млн євро, про що йдеться в річному звіті за 2022 рік. НПЗ має бути повністю модернізований, щоб до 2027 року переробляти неросійські сорти нафти.
Короткостроковий дефіцит поставок нафти не повинен створити серйозних проблем для "Slovnaft", оскільки вона має певні запаси нафти. Держава також має стратегічні резерви, які за законом мають бути на рівні трьох місяців (90 днів) імпорту нафти та нафтопродуктів.
Але тривалий дефіцит пропозиції може негативно вплинути на НПЗ і збільшити ціни на моторне паливо в країні. Оскільки "Slovnaft" експортує ільш ніж половину своєї продукції, можливе падіння виробництва може особливо вплинути на її іноземних партнерів.
"Slovnaft, ймовірно, трохи скоротить видобуток, доки не почне надходити нафта від інших постачальників," — сказав Борис Томчяк, аналітик Finlord, для газети Hospodárske Noviny. "Це скорочення може тривати кілька тижнів, і дійсно може бути падіння експорту до Чехії, України чи інших країн".
Словацький нафтопереробний завод є одним зі значних імпортерів Чеської Республіки, відправляючи туди близько однієї п’ятої від загального обсягу споживання. Раніше компанія повідомляла, що Моравія найбільше залежить від палива.
8 Уряд роздуває проблему?
Карел Гірман, експерт з енергетики та міністр економіки тодішнього тимчасового уряду Ладіслава Одора, каже, що уряд прем’єр-міністра Фіцо роздуває проблему. Він відкидає твердження про те, що "Slovnaft" тепер отримуватиме на 40% менше нафти.
"Постачання "Лукойлу" справді становлять близько 40 відсотків – але тільки той обсяг, який постачає "Дружба", скажімо 70-75 % від річних поставок. Твердження Фіцо, яке сформульоване так, ніби це загальна кількість необхідної нафти, є вкрай неточним," — сказав Гірман, цитує газета Pravda.
Гірман також зазначив, що інші російські компанії почали нарощувати постачання нафти через "Дружбу" після того, як з "Лукойл" це припинилося.
Експерт також наголошує, що контракт із російською компанією "Лукойл" закінчується наприкінці цього року. Також завершується дія пільги для угорської групи MOL, яка стосується перероблювання російської нафти та продажу виробленої з неї продукції.
Крім того, 5 грудня припиняється дія виключення для Словаччини щодо експорту моторного палива, виробленого з російської нафти, до Чехії та України. Після цього терміну "Slovnaft" зможе постачати на місцевий ринок лише моторне паливо, вироблене з російської нафти.
Томчяк з Finlord зазначив газеті Pravda, що про припинення поставок "Лукойлу" було відомо давно, і керівництво заводу "Slovnaft" вже підготувалося до цієї ситуації.
"Зупинка постачання стала більше політичною та медійною проблемою, ніж реальною проблемою," — сказав Томчяк. "Slovnaft збільшить закупівлі в інших російських експортерів, особливо у Татнафти і Роснафти. Водночас Slovnaft має свої комерційні запаси нафти, а Словаччина має й свої стратегічні запаси".
